去年末，香港凱莉山國際學(xué)校被爆出負(fù)債3億元，學(xué)校無法退回家長購買的高額債券，涉款逾2億元。該校很多家長的維權(quán)，也讓香港國際學(xué)校的債券買賣再次進(jìn)入公眾視野，計劃送學(xué)生就讀香港國際學(xué)校的家長徘徊不前。

　　此前，受疫情、社會不穩(wěn)定因素、文化認(rèn)同、不公平待遇等因素影響，香港已有大量“雙非港寶”回到內(nèi)地就讀。加之此次該國際學(xué)校的負(fù)債事件，香港的國際學(xué)校將面臨更大的生存挑戰(zhàn)。

　　瘋狂的債券與風(fēng)險

　　在香港凱莉山國際學(xué)校被爆出負(fù)債3億元后，11月20日校方再度招生之際，超四十名家長組成“凱莉山學(xué)校聯(lián)盟”，敦促港府介入調(diào)查，等待維權(quán)。

　　作為英國傳統(tǒng)名校Mount Kelly的香港分校，香港凱莉山國際學(xué)校每年學(xué)費為15至20萬元。與香港其他國際學(xué)校一樣，學(xué)生想在該校入學(xué)，還需另外購買學(xué)校債券獲得提名權(quán)。據(jù)悉該校已經(jīng)發(fā)行的債券總價值超過2億港幣，每張債券面值192萬元到300萬元不等，不少家長甚至持有上千萬元的債券。

　　實際上，在香港就讀國際學(xué)校需要購買學(xué)校債券已不是什么新鮮事，知名的漢基國際學(xué)校和弘歷書院等學(xué)校的債券更是難求。

　　根據(jù)范迪信留學(xué)咨詢的解釋，每所私立學(xué)校可以自行擬定債券政策，如價格多少、是否強(qiáng)制購買、是否可以歸還、是否可以在二手市場上自由買賣等，各學(xué)校要求并不相同。家長可以通過個人或者企業(yè)名義購買私立學(xué)校的債券，以增加子女錄取評估的次數(shù)和機(jī)會；持有債券的企業(yè)可享優(yōu)先安排員工及董事的子女入讀資格。

　　此外，在購買債券之后，申請學(xué)生可以在同等條件下享有優(yōu)先錄取權(quán)，如果學(xué)生達(dá)到學(xué)校要求的入學(xué)水平，手持債券的學(xué)生錄取概率更大。

　　實際上，債券并不能百分百保證學(xué)生入讀心儀的私立學(xué)校，但很多家庭為了增加錄取概率，仍會斥巨資購買心儀學(xué)校的債券。然而，部分私立學(xué)校債券“一券難求”，即使有錢也買不到。家長甚至不惜購買流向二手市場中價格飛漲幾十倍的債券。

　　去年11月，香港教育局發(fā)文稱無論私立學(xué)校是否收取其他費用，若長期面對收生不足的情況，學(xué)校的財政狀況及日常營運都無可避免地會出現(xiàn)問題，甚至有停辦的可能性，且已有相關(guān)個案出現(xiàn)。

故此，香港教育局建議家長在選擇安排子女入讀私立學(xué)校或考慮參與學(xué)校的籌集資金計劃時，應(yīng)事先搜集有關(guān)學(xué)校的資料。此外，還需了解營運有關(guān)集資計劃的目的及理據(jù)，仔細(xì)閱讀計劃的詳情或合約條款，并向?qū)W校索取更多財務(wù)資訊，考慮當(dāng)中可能出現(xiàn)的風(fēng)險及對學(xué)校持續(xù)營辦是否充滿信心等，以保障自己的權(quán)益。

　　香港私立學(xué)校債券為何狂飆？

　　根據(jù)香港教育局官網(wǎng)，香港私立教育體系內(nèi)包含的國際學(xué)校和私立獨立學(xué)校，均以自負(fù)盈虧和市場主導(dǎo)的方式運作。

　　其中，私立獨立學(xué)校主要為本地家庭提供公立學(xué)校體系以外的教育選擇，大多數(shù)私立獨立學(xué)校提供非本地課程；國際學(xué)校一般指，采用專為某一特定文化或語言類別學(xué)生，特別設(shè)立完整非本地課程，及/或?qū)W生不會參加本地考試的學(xué)校。這類學(xué)校主要滿足在香港居住的非本地家庭，以及因工作或投資而來港的家庭對國際學(xué)校學(xué)額的需求。

　　整體上看，私立獨立學(xué)校的辦學(xué)宗旨、目標(biāo)學(xué)生和適用的要求均有別于國際學(xué)校，部分學(xué)校會視本身為國際學(xué)校以外的選擇。私立獨立學(xué)校須確保所取錄的學(xué)生最少有70%為香港永久性居民。

　　但無論何種私立學(xué)校均需根據(jù)學(xué)與教、學(xué)校發(fā)展、校舍設(shè)施和基建工程等進(jìn)行財務(wù)儲備。私立學(xué)校往往通過借貸和各種籌集資金計劃籌集相關(guān)經(jīng)費，用作經(jīng)費累積儲備，以支持學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展及大型學(xué)校改善工程，例如興建教學(xué)大樓等。

伴隨著不斷的發(fā)展，私立學(xué)校籌集資金計劃的形式趨向多樣化，主要包含了債券、資本費、提名權(quán)費等。債券是學(xué)校的自行集資方式，用以學(xué)校基建或發(fā)展新課程項目，不受教育局或香港金融管理局規(guī)管。也正因如此，香港的私立學(xué)校債券價格一度飆升。此前內(nèi)地赴港就讀學(xué)生人數(shù)的增加，更加劇了私立學(xué)校債券價格的飛漲。

　　香港私立教育陷困局？

　　據(jù)香港教育統(tǒng)籌局資料，2020-2021年香港共有54所國際學(xué)校，其中，小學(xué)與中學(xué)一貫制學(xué)校共計26所，國際小學(xué)20所，國際中學(xué)8所。另外香港還有7所私立獨立學(xué)校，分別為智新書院、弘立書院、薄扶林（南區(qū)）、基督教國際學(xué)校、保良局蔡繼有學(xué)校、啟新書院、滬江維多利亞學(xué)校、耀中國際學(xué)校（中學(xué)），其中前六所學(xué)校均為小學(xué)、中學(xué)一貫制學(xué)校。

正如香港教育局所言，近年來伴隨著香港社會因素、疫情等不確定性的加碼，香港的很多國際學(xué)校正面臨生源和運營危機(jī)。這或許是學(xué)校出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)的一大原因。

　　學(xué)齡人口結(jié)構(gòu)性下降

　　根據(jù)香港教育局2021年7月公布的數(shù)字，2020/21學(xué)年全港的1,050間幼兒園中，接近半數(shù)出現(xiàn)K1空缺的現(xiàn)象。其中，觀塘、葵青、東區(qū)等均有逾40間幼兒園出現(xiàn)K1空缺。不少過往學(xué)位搶手的幼兒園，今年也出現(xiàn)了此類情況，如位于九龍城區(qū)的圣若望英文書院幼兒園等。

　　這一現(xiàn)象的背后是幼兒園學(xué)生人數(shù)的整體遞減。香港教育局資料顯示，香港幼兒園學(xué)生人數(shù)已由2015/16年度的18.5萬人，減少至2020/21年度的16.5萬人。

另一方面，香港學(xué)齡人口的結(jié)構(gòu)下降，已經(jīng)威脅到公立學(xué)校的生存。今年11月，香港教育局發(fā)言人表示，鑒于香港中學(xué)適齡人口將會出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性下降，且龍翔官立中學(xué)所處的黃大仙區(qū)有較多剩余學(xué)位，經(jīng)教育局對教育政策、學(xué)齡人口變化、學(xué)額供求、官立學(xué)校整體發(fā)展需要、政府資源運用等因素的詳細(xì)考量，決定合并龍翔官立中學(xué)與九龍工業(yè)學(xué)校。

“雙非港寶”回潮

《南方日報》2021年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，隨著粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略的推進(jìn)，廣東省已形成了包括1所港澳子弟學(xué)校、2所香港子弟學(xué)校和廣州、深圳、佛山、中山等地18所中小學(xué)港澳子弟班在內(nèi)的港澳子弟教育體系，在讀學(xué)生規(guī)模達(dá)到3,700人；另外還有大量港澳子弟就讀于常規(guī)中小學(xué)的常規(guī)班級，其中在廣州市就讀的港澳臺中小學(xué)生超過1.8萬人。

赴香港就讀的內(nèi)地學(xué)生一度撐起了香港國際教育的半邊天，但近年來的“雙非港寶”回潮讓這些私立學(xué)校面臨挑戰(zhàn)。

　　港人移居內(nèi)地

　　伴隨著疫情、社會問題，以及各地吸引港人前來就業(yè)、落戶的政策，很多香港人選擇移居內(nèi)地。2021年以來，媒體報道了多位明星選擇遷居內(nèi)地。如陳小春、楊千嬅等選擇在上海定居，這些明星的孩子也從香港的私立學(xué)校轉(zhuǎn)出，進(jìn)入上海當(dāng)?shù)氐膰H化學(xué)校就讀。

　　香港正面臨著生源不足的問題，與公立學(xué)校相比，自負(fù)盈虧的香港私立學(xué)校將面臨更多的挑戰(zhàn)。因此，在進(jìn)入香港國際學(xué)校之前，家長還需要對學(xué)校進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查。

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